2022年，全市教育工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和歷次全會精神，落實全國、全省和全市教育工作會議精神，牢記先行示范區教育工作“幼有善育、學有優教”定位，突出問題導向，以教育評價改革為牽引，以完善教育經費保障、校長教師發展、教育教學研究、監測評價督導“四個體系”為支撐，一手抓擴量、一手抓提質，積極推動我市各級各類教育高質量發展，辦人民滿意的教育，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區作出更大貢獻。

八大方面事關莘莘學子成長，關系校長教師發展，關聯教育發展新格局的點點滴滴。

一、加強黨對教育工作的全面領導

1.用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織帶領廣大師生深刻領會“兩個確立”的決定性意義，在全市教育系統增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。鞏固拓展黨史學習教育成果，完善“我為群眾辦實事”長效機制。

2.全面推進黨建創優提質增效。出臺基層黨組織建設三年行動計劃重點任務清單。全面加強高?；鶎狱h組織建設，推動中外合作辦學高校黨建“提質增效”。加快落實中小學黨組織領導的校長負責制，推動民辦學校黨建“達標創優”。推進教育黨建“標準+質量+示范”建設。

3.積極構建思政教育新格局。出臺深化新時代學校思想政治教育改革創新的若干措施，建立健全思政教育工作新機制。大力推動中小學思政教育隊伍專職化、專業化，高校按要求配齊專職思政課教師。編寫小學、高中版《深圳的光榮與使命》思政教材。開發“走讀深圳”系列課程、線路。持續推出“圳少年”系列宣傳活動。推進“思政課程+課程思政”建設，常態化落實三級講授思政課機制，加快打造大中小學一體化思政教育聯盟，建設中小學思政教育研究中心。

4.狠抓黨風廉政建設。持續加大全面從嚴治黨力度,深入開展理想信念教育和廉政警示教育，落實“一把手”講廉政專題黨課制度。加強內審機制建設，持續開展作風整治。深化教育亂收費、中小學有償補課和教師違規收受禮品和禮金專項治理工作。完善典型案例通報制度，堅決查處違紀違規行為。

二、加大教育先行示范保障力度

5.加快推動教育改革和立法工作。制定深圳教育發展“十四五”規劃、教育部基礎教育綜合改革實驗區建設實施方案。落實2021年部省聯席會議工作備忘。出臺深化新時代教育評價改革實施方案。積極推動第二批綜改試點項目申報。加快推動學前教育、職業教育、高等教育等立法，深入推動依法治教。

6.加快構建教育經費保障體系。出臺《深圳市教育經費保障體系建設實施方案》，確保落實“兩個只增不減”。聯合財政部門研究制定基礎教育生均撥款標準，完成教育費附加管理辦法修訂。聯合發改部門調研非義務教育階段學費（保教費）標準，逐步建立收費標準動態調整機制。分類梳理教育基金會，加快制定教育基金會管理辦法，做大做強教育基金。舉辦首屆深圳市教育慈善大會，暢通社會力量捐資助學通道，鼓勵引導社會力量支持教育發展。優化教育經費使用結構，加強轉移支付，保障基礎教育學位建設、高等教育重點學科等教育教學改革投入。強化經費績效管理，逐步建立與辦學效益績效評價結果掛鉤的高校經費保障制度。

7.加快構建校長教師發展體系。出臺《深圳市校長教師發展體系建設實施方案》。召開全市師德師風建設工作會議，完善師德師風建設長效機制。完善教師職前培養與引進機制，積極與知名師范大學聯合培養教師，鼓勵支持非師范類名校畢業生補齊師范類課程，探索師范教育“深圳路徑”。優化教師結構。優化教師在職培養培訓體制機制，健全教師專業發展支持體系，加大名優校長教師培養力度，落實5年一周期教師全員培訓等制度。深化教師管理體制機制改革，深入推動職稱評聘改革、校長教師輪崗交流，完善學前教育教師和職業教育“雙師型”隊伍建設管理機制，加大名優校長、教師培養、引進力度。健全教師激勵保障和考核評價體制機制，選優配強校長隊伍。建立健全中小學教師工資待遇長效保障機制。

8.加快構建教育教學研究體系。出臺《深圳市基礎教育教研體系建設實施方案》。落實教研服務學校教育教學、教師專業成長、學生全面發展和教育管理決策“四個服務”職責。加強市、區教研機構建設，提升教科研機構整體實力，建立上下聯動、橫向貫通、內外協同的三級教研體系，健全市區校教研協同機制。加強專兼職教研隊伍建設，逐步配齊所有學科專職教研員，力爭2022年全市專職教研員比例達到千分之4.5。出臺學科教研員考核辦法，建立“旋轉門”制度，提升市、區兩級教科研機構整體實力。創新教研工作方式，構建云端智慧教研新模式。

9.加快構建監測評價督導體系。出臺《深圳市教育監測評價督導體系建設實施方案》。研究完善區域教育、學校發展、學生發展、教師發展等方面的質量標準和指標體系。完善教育督導體制機制，加強教育督導機構和監測評價督導智慧平臺建設。逐步配齊配強督學隊伍，研究吸收人大代表、政協委員擔任督學。強化監測評價督導及結果應用，利用信息化手段開展監測，精準分析和評價教育質量，根據監測數據開展精準督導，將督導結果及整改情況作為考核的重要依據。深入推進考試評價改革，深化考試命題改革，加強考試數據分析，穩步推進學生綜合素質評價。研究建立基礎教育階段從小學到高中學生增值評價體系。

10.充分發揮四個咨詢委員會作用。積極發揮學校規劃與建設專家咨詢委員會作用，優化完善深圳市學校建設標準規范，提升學校規劃設計與建設水平。加快組建高等教育、職業教育、基礎教育三個專家咨詢委員會，加強對教育先行示范的智力支撐。

三、構建基礎教育高質量發展新格局

11.全力推進大規模學校建設。全面落實百萬學位建設攻堅計劃，2022年新改擴建中小學校、幼兒園178所，龍崗、坪山、光明3所高中園全面竣工并投入使用，新增基礎教育學位20萬個。用好學校建設數字化平臺，統籌全學段建設項目、投資進度和轉移支付，高質量完成年度固定投資任務。推動建立學位建設聯合審查制度，開展學位配套建設專項督導檢查。

12.推動學前教育普惠優質發展。推動出臺《深圳經濟特區學前教育條例》。鞏固“5080”成果，穩步提升公辦園和普惠園在園兒童占比。支持國有企事業單位、高校舉辦公辦幼兒園。出臺公辦園崗位設置、保教人員管理、師資隊伍建設和薪酬體系等系列文件。深入推動學前教育集團化學區化管理，創建“國家學前教育普及普惠區”。出臺幼兒園課程指導意見和幼兒園課程指引，建設地方課程資源庫，全面提高幼兒園保教質量。

13.推動義務教育優質均衡發展。出臺推進公辦中小學集團化辦學實施方案，立項建設30個中小學教育集團。出臺全面深化區域內義務教育學校校長教師交流輪崗的指導意見。指導各區優化積分入學政策。深化教學改革，提高課堂教學質量。積極創建“全國義務教育優質均衡發展區”。啟動第三期特殊教育提升計劃，加強市、區特殊教育資源中心建設。成立專門教育指導委員會，加強專門學校建設。

14.推動高中教育多元特色發展。落實教育部《普通高中學校辦學質量評價指南》，全面規范高中辦學行為、提升育人質量。確保3所高中園投入使用。落實《深圳市普通高中特色學校建設實施方案》，培育、評審、認定一批特色高中。加快建設教育部普通高中新課程新教材實施國家級示范區，打造“深圳樣板”。加強普職融通，探索推進職高和普高課程互選、學分互修、資源互通。

15.加強民辦學校規范管理。開展民辦學校分類登記試點，深入推進“公參民”學校規范治理。完善民辦學校綜合信息監管系統，加大民辦中小學教師培訓力度。

16.打造智慧教育、創新教育城市樣板。深入開展全國新型教與學模式實驗區和智慧教育示范區創建工作。完善教育管理公共服務平臺，扎實推進一網統管。建設初中理化生實驗考試、學校食堂管理、校園安全等6個方面的數字化應用場景。持續優化教育資源平臺，擴大優質數字資源覆蓋面。加快建設云端學校，探索利用信息化手段推進義務教育優質均衡發展新路徑。出臺中小學科技創新教育行動計劃，開展科普學分制試點工作。探索校外機構監管、學前教育普及普惠和民辦教育規范提質等信息化治理路徑。實施智慧教育領航人才培養工程。

四、推動高等教育高水平特色化發展

17.加快建設一流大學、一流學科。制定實施深圳市高水平大學建設方案，支持深圳大學創建高水平綜合性大學，支持南方科技大學創建世界一流研究型大學，支持深圳技術大學建設一流應用技術型大學，支持市內其他高校高水平特色化發展。圍繞市委市政府“四鏈協同”重點工作，制定實施加快高等學校學科專業建設實施意見，啟動學科專業“強鏈補鏈”計劃，重點建設一批“高峰”學科。

18.加快推進新高?；I建工作。成立海洋大學籌建工作專班，加快推進規劃建設工作，實現年內開工。開工建設理工大學、創新創意設計學院、音樂學院，引進高水平人才，加快推進辦學籌備各項工作。加強高校固定資產投資統籌，積極推進高校新基建。

19.深化高校辦學體制改革。推進深圳零一學院、科創學院建設，探索建立健全管理體制和運營機制，探索建立拔尖創新人才培養新模式。推動西麗湖科教城片區5所大學實現學分互認、課程互修、師資互聘、資源共享。加強高校經費統籌，制定實施高校高層次人才科研啟動經費管理辦法，建立健全高校部門預算管理制度。組織高校參與國家工程碩士博士培養改革試點。探索開展高校辦學績效評價。

20.加強空間布局及科研攻關統籌。對接西麗湖國際科教城建設方案，完善大學城空間規劃，加大學生及教師公寓保障力度。深化科教融合，積極推動大科學裝置、大科研平臺與高校融合發展。完善高?？蒲衅脚_開放共享機制，推動高校承接國家重大項目、龍頭企業卡脖子項目，聯合開展重大科研攻關，轉化重大科技成果，建立完善高?？蒲衅脚_開放共享機制，推動產學研深度融合，提升高等教育服務國家戰略和區域發展能力。

五、加快建設職業教育創新發展高地

21.加強職業教育發展統籌。召開全市職業教育大會，出臺深圳市推進職業教育高質量發展實施意見，高質量推進落實部省共建職業教育創新高地各項任務。加快推進職業教育立法。

22.加快完善職業教育體系。持續推進高職院?！半p高”建設，推動職業教育產教融合高端化發展、爭創一流。推動兩所高職院校升本。加快建設中-高職教育集團，大力推動高水平中職學校建設。大力發展中國特色“學徒制”，培養高素質技術技能人才。推動高職院校對接元平學校開設特殊職業教育專業。加強職業院校校長和“雙師型”教師隊伍培養培訓。規范管理校外公共實訓基地。

23.提高終身教育水平。深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程。辦好深圳開放大學。建強“深i學”全民終身學習平臺，打造“人工智能+靈活教育”先鋒陣地。規范成人教育培訓機構管理，持續推進學習型城市建設。

六、創新推進“五育并舉”與“雙減”

24.深入推進“五育并舉”。編制發布《深圳市小學生文明禮儀守則繪本》，建立全市中小學德育管理平臺，創建、評審一批德育示范校，探索開展“德育巡禮”活動。大力推進體教融合，舉辦全市體育工作大會，出臺加強和改進新時代學校體育工作實施意見。構建班、校、區、市4級競賽體系，開展30項校園體育賽事，組織開展大沙河皮劃艇賽，做到班班有活動、周周有比賽、月月有頒獎。持續促進學校和社會體育場館雙向開放。力爭2022年學生體質健康優良率超過60%。打造美育之城，大力創建藝術教育特色學校和中華優秀文化傳承學校，面向全體學生開展系列藝術活動、比賽，建設藝術特色人才培養基地學校。探索引入優秀藝術家、運動員擔任專兼職教師。落實《關于進一步加強大中小學勞動教育的實施意見》，創建一批勞動教育示范學校，加快建設中小學生勞動教育基地和綜合實踐基地。加快建設思政教育、愛國主義教育、生態文明教育、安全教育等基地預約平臺。

25.持續打好“雙減”攻堅戰。出臺《進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的若干措施》。依法依規開展校外培訓機構審批登記。常態化開展聯合執法檢查，加大對隱形變異培訓行為的查處力度。扎實做好學科類培訓機構資金監管和服務類別鑒定工作。出臺義務教育階段學校減負提質實施方案，全面推進“五項管理”，完善義務教育階段學生作業研究、布置與管理機制，全面提升課后服務質量。推進“雙減”背景下考試改革，全面加強考試管理，完善初中學考制度及高中錄取政策。

26.進一步完善學生心理健康教育。出臺深圳市學生心理健康教育與服務體系建設實施意見。完善防護鏈條，建立健全學生心理健康教育、服務和危急事件應急處置機制。加快建立學校服務內環和社會服務外環高效協同的心理健康教育與服務模式，建立學生心理健康監測、篩查、干預、治療與教育長效機制。按要求配齊配強專職心理教師，開足開齊心理健康課，加快提升校園心理健康教育與服務水平。建設集治療、康復、學習、生活于一體的學生心理教育基地。

七、積極構建教育開放新格局

27.推進粵港澳教育深度合作。加快建設粵港澳大灣區國際教育示范區，積極推進香港大學（深圳）籌建，深化粵港澳大灣區職業教育合作。辦好第11屆深港校長論壇和2022年粵港澳姊妹學校中華經典美文誦讀比賽等活動。推動成立深港澳學校體育、藝術聯盟，深化深港澳青年常態化交流。

28.積極推進教育對外開放。積極搭建教育開放交流平臺，擴大“一帶一路”教育合作“朋友圈”。推動聯合國教科文組織“職業教育數字化”教席等國際教育組織建設。推動有關高校加強國際組織人才培養，擴大職業學校參與國際合作路徑。支持深圳教育“走出去”，講好中國故事。

29.高質量開展教育幫扶。高質量完成東西部教育協作和對口援疆援藏工作，全口徑融入開展省內基礎教育幫扶。大力開展教育信息化幫扶，深化職業教育幫扶，全方位提升受援地教育發展水平。

八、毫不松懈做好安全穩定和疫情防控工作

30.持續加強安全穩定工作。以迎接黨的二十大召開為主線，全面排查各類隱患，建立臺賬、落實責任，確保教育系統安全。

31.持續筑牢校園安全防線。制定學校安全管理責任清單，完善校園安全管控體系，強化校園及周邊治安綜合治理，全力抓好校園安全風險排查整治。全面加強校園安防體系建設，強化智慧型平安校園建設。深入推進中小學安全教育課程開發，多形式開展安全教育。持續深入開展學校食堂管理專項整治，建設食堂智慧管理平臺。

32.慎終如始做好校園疫情防控工作。不折不扣落實國家和省市新冠肺炎疫情防控工作要求，進一步壓實“四方責任”，扎實做好常態化校園疫情防控工作。常態化開展應急處置演練和自查自改。加快推進3-11歲人群疫苗接種和學生常見病防控工作。定期開展疫情防控督導檢查。